так он им всегда и был....большую часть своей истории
По указу князя Григория Потёмкина в устье реки Ингул под руководством полковника Михаила Фалеева в 1788 году была заложена верфь, вокруг которой начал строиться город[7].
Днём основания Новой Верфи считается 27 апреля 1789 года. Этим числом датировано предписание Потёмкина Фалееву «Завести верфь на Ингуле»[8].
В 1790 году был спущен с верфи первый корабль — 46-пушечный фрегат «Святой Николай». Им было положено начало постройки в Николаеве крупных парусных военных кораблей и определена основная отрасль города — судостроение.
Николаев строился по плану, составленному Иваном Старовым — с прямыми улицами и кварталами правильной формы.
Долгое время в Николаеве дислоцировались штаб Черноморского флота и управление Севастопольского и Николаевского военного губернатора (эту должность традиционно занимал главный командир Черноморского флота и портов). Во время Крымской войны он стал главной тыловой базой. Большинство предприятий, которые создавались в городе, относились к военно-промышленному комплексу, и в связи с этим Николаев много десятилетий был закрыт для посещения иностранцами[7].