Если производители пакетов не врут с объемом, то скорей всего такие несратухи с ведром происходят из-за высоты пакетов. Большей высоты, чем ведро, но меньшего диаметра. И да - характеристика пакета в литрах - от лукавого. Покупателю критично знать диаметр. Но тут скорее маркетинг замешан - бери с большим запасом по литражу, чтобы гарантированно на ведро налез и значит - дороже...
ПыСы. Тоже старался пользоваться пакетами с магазинов. Но сейчас у них пошла тенденция - давать пакетики-маломерки - которые разве что только для утилизации наполнителя кошачьего туалета можно использовать. А нормальных объемов уже строго платные и по нескромным ценам