Что непонятного? 11 убийств доказанных и раскрытых.
Более 11 подразумевает, что скорее всего есть еще нераскрытые - например, некоторые улики указывают на это, есть какие-то свидетели либо сам сознался. Но доказательств не хватает, чтобы приписать именно ему эти убийства.
P.S. теперь будете понимать