Так то армия, где до врага добрая сотня метров как минимум. А бандиты могут ввалиться моментально, и уже с готовым стволом. Или внезапно достать свой из кармана. Дай, бог успеть повернуть свой в их сторону, и уложить. Времени не будет не только на снятие с предохранителя, но и на переложение пальца на спусковой кручок. В экстренных ситуациях выполнять пункты устава - смерть. Собственно, еще в конце 80-х ментам после окончания службы разрешили не сдавать табельное оружие в оружейку, а носить домой. Чтобы на них не было охоты в безоружном виде. Не автоматы конечно же, обыкновенные макарычи. А при развале СССР оружия у бандюков хватало. Уже иностранного, но еще там не учтенного.