В теории да, обычно их устанавливают так чтобы оставить место для прохода к подъезду, или в местах пересечения тротуара и проезжей части. Но у наших водителей дури много и они их сдвигают, так чтоб встать напротив подъезда или перед переходом. Специально чтоб машины не могли разгрузиться и мамаши с колясками не смогли пройти.