Ну ты сравнил тоже. Сортир построить это не какую то сраную ракету в космос запустить. Тут все гораздо сложнее.
Во-первых - утвердить строительство этого объекта на уровне администрации.
Во-вторых - выделить деньги из бюджета, а бюджет как правило определяется на год вперед.
В третьих - провести тендер на выполнение работ.
В четвертых - утвердить и согласовать проект.
В пятых - само строительство как таковое.
В шестых - приемка объекта соответствующими должностными лицами и Ростехнадзором.
Если всплывут какие либо недостатки, как то несоответствие СНИПам, ГОСТам и т.п. - устранение недостатков.
И уже последний этап - сдача объекта в эксплуатацию с соответствующей торжественной частью.
Тут еще хорошо, что за 2 года управились. Постарались чиновники, низкий поклон им.
yaplakal.com