Да нет там никаких 54 миллионов и близко.
Просто такую сумму нарисовали в виде ущерба.
Это как примерно за повреждение пахотного слоя мужику, который дорогу отсыпал к своему участку через поле, 2,5 миллиона вменили, но это же не значит, что он 2,5 себе в карман положил, продав самосвал земли?