1. Реестр участников АТО продадут мелкие клерки, там уже есть паспортные данные. Реестр будет дублироваться в списках по мед.обслуживанию, предоставлению льгот по ЖКХ и списках на улучшение жил.условий. и вроде реестру так и не присвоили секретность, адвокаты и решальщики уже рекламируют услуги быстрого внесения в этот реестр и дальнейшее получение статуса убд(это как раз самое вкусное)
2. Это с какого такого хрена? Государство не обязано отчитываться о причинах запрета на въезд. Тем более перед 404.
3. Такая база уже есть и работает. Причем она единая. Вплоть до того что запрет выписывается на этапе выдачи миграционки при превышении 90 суток за полгода в предыдущий период пребывания.