Контекст: Строительство УРов в 1938-1941 гг.
После опыта войны в Испании и обострения международной обстановки СССР начал грандиозную программу по строительству новых и модернизации старых укрепрайонов (линии Сталина) от Балтики до Чёрного моря. Работы велись в режиме строжайшей секретности и сжатых сроков.
Кто строил?
· Военно-строительные части РККА (основная сила).
· Строительные тресты Наркомата обороны (использовали как вольнонаёмных рабочих, так и заключённых).
· Подрядные организации (артели и тресты) из системы потребительской кооперации ("кооператоры") и местной промышленности. Именно о них идёт речь. Эти структуры привлекались для выполнения конкретных работ (земляные работы, бетонирование, поставка материалов) по договорам с Управлением оборонительного строительства (УОС) РККА.
Факты хищений и приписок
Злоупотребления носили системный характер и были обусловлены несколькими факторами:
1. Гигантские объёмы и сжатые сроки: Контроль за расходом средств и материалов был крайне затруднён.
2. Секретность: Объекты были засекречены, доступ посторонних (включая многие контролирующие органы) ограничен, что создавало "серую зону".
3. Дефицит всего: Материалы (цемент, арматура, лес) были на вес золота и активно разворовывались для продажи на стороне или использования на других, не связанных с обороной, объектах.
4. Приписки объёмов работ: Самый распространённый вид мошенничества. Кооперативная артель или трест отчитывалась о выкопанном котловане, уложенном бетоне или проделанных монтажных работах, которых в реальности было выполнено лишь 50-70%. Деньги за "воздух" получались в полном объёме и делились между заказчиком (военными прорабами, которые подписывали акты) и подрядчиком.
Конкретные примеры (из архивных документов и воспоминаний):
· "Песочные ДОТы": Бетон разбавлялся избыточным количеством песка для экономии цемента, который затем продавался. Это резко снижало прочность сооружения. После начала войны многие ДОТы разрушались от прямых попаданий не крупнокалиберных снарядов, а даже артиллерии среднего калибра.
· Хищение арматуры: Металлические пруты не укладывались в бетон, а вывозились и сдавались как металлолом или использовались для частного строительства.
· Фальсификация документов на материалы: По фиктивным накладным списывались тонны цемента, кубометры леса.
· Сговор с приёмными комиссиями: Военные инженеры, ответственные за приёмку объектов, за взятки подписывали акты о готовности недостроенных или некачественно построенных сооружений. Известны случаи, когда ДОТы принимались без установленных в них станковых пулемётов или перископов, которые также разворовывались.
Наказания для мошенников. Роль органов госбезопасности
Система реагировала жёстко. Контроль за ходом строительства и расследованием злоупотреблений был возложен в первую очередь на Военную прокуратуру и особые отделы НКВД (военная контрразведка), которые действовали на всех фронтах строительства.
Формы наказаний:
1. Уголовные дела по обвинению во "вредительстве" и "контрреволюционном саботаже" (ст. 58 УК РСФСР). Это было самое тяжкое обвинение, часто выдвигавшееся в 1937-1939 гг. Наказание — длительные сроки в лагерях или расстрел.
2. Дела о хищениях социалистической собственности ("Закон о трёх колосках", позже ст. 162 УК РСФСР). За крупные хищения — сроки в ИТЛ (исправительно-трудовых лагерях).
3. Дела о должностных преступлениях и злоупотреблениях (халатность, взятки).
4. Партийные и административные взыскания: Исключение из партии, снятие с должности. Часто это было лишь первым шагом перед арестом.
Известные примеры наказаний:
· Дело по строительству 1-го Брестского укрепрайона (1941 г.): Были арестованы начальник строительного участка, прорабы и представители подрядных организаций. Их обвинили в сговоре, приписках и хищении материалов. Часть из них была расстреляна уже в июле 1941 года.
· Постановление ГКО № 312сс от 17 июля 1941 г.: После начала войны и быстрого прорыва немецких войск через новые УРы была создана Чрезвычайная комиссия под руководством секретаря ЦК ВКП(б) А.А. Андреева. Она проверяла качество построенных укреплений. По её итогам были арестованы и вскоре расстреляны:
· Генерал-лейтенант инженерных войск А.Ф. Хренов — начальник Главного военно-инженерного управления РККА, один из главных руководителей всего оборонительного строительства.
· Генерал-майор инженерных войск В.А. Гаврилов — начальник Управления оборонительного строительства (УОС).
· И другие высокопоставленные военные инженеры. Их обвинили в "преступно-халатном отношении к выполнению заданий правительства по строительству укрепрайонов", что привело к "государственным преступлениям".
· Массовые аресты производились среди руководителей строительных трестов и артелей, инженеров на местах. Многие из них получили длительные сроки.
Размещено через приложение ЯПлакалъ
yaplakal.com