Такую бредятину мог предложить лишь человек, совершенно не знакомый с физикой.
Практически вся электроника в той или иной мере покрыта защитными экранами. Да, это тоненький слой металла, вот только этого достаточно, чтобы свести на 0 практически любое излучение, как снаружи так и изнутри. Все же антены монтируются снаружи этой клетки Фарадея.
Поэтому в чип можно запихать хоть черта лысого, но из под экранировки он передаст ровно болт. И, если чип не предусматривает по своему основному функционалу подключение антены, то конечный производитель изделия ее не подключит. Соответственно все меры безопасности внутри чипа соснут с причмокиванием.
Но это всего-лишь билл. Подобную бредятину вносят в Конгресс мешками регулярно. Шансов стать законом у него нет.
yaplakal.com