Рыба гниет с головы , чиновники на местах смотрят , как воруют ихние начальники , тот же начальник районной администрации знает как в краевой «дела решают» вот и начинает деятельность, хотя все это для статистики , это мелочь …… 11 триллионов МО спиздило , а посадок нет ……