Пруфы, конечно, никто не изучал, да?
Предложение про "верховного правителя" внёс некто депутат Владимир Вольфович Жириновский при обсуждении поправок в первом чтении. Он даже не в рабочей группе, которая проект составляет.
Т.е. как обычно вякнул для пиара и шума, а обсуждений теперь на всю страну.