Ну не надо путать теплое с мягким, про иное мнение не идется вообще, приведу пример из жизни, рядос моим домом городская стоматологическая больница, в июне врачи вышли под больницу с пикетом и требованиями сменить глав врача.
Врачи все написали заявления о постоянных поборах, каждому врачу назначалась месячная мзда за работу в больнице, напомню что клиника городская, и обслуживает далеко не высшие слои. Хотя сам глав-врач как говорят очень класный спец.
Вот что делать то?
А на Ваши вопросы я простите ответ дать не могу, не спец в юриспруденции, а болтать языком не имея понятия как то не привык.
Единственое что приходит на ум, это простое сравнение деклараций про доходы и реального состояния чиновников, согласись допустим при зарплате в 1000 у.е. иметь недвижымость и транспорта на несколько лямов не логично и о многом говорит ;)
Кстати, это ведь понимают все, и у нас и у вас :)