Сдаётся мне, что Верховный провёл этакую демаркационную линию. Красные флажки. За выход за которые придётся понести ответственность упомянутым фигурантам. Проще говоря, ответить за то же повышение налога до 22%: "Вы обещали, что доходы бюджета вырастут? Почему же они падают? Отвечайте-отвечайте, товарищи".
Надеюсь, что указ пригнан именно под введение ответственности за "передовые боярские инициативы".