Президент США не обладает полнотой власти, у него де-факто вообще нет власти, любой мало-мальски закон пропускается строго через конгресс и сенат. Любое постановление легко блокируется судьями низшей инстанции.
Президент США это просто шоумен, иммитация выбора и демократии. И ни один конгрессмен и тем более сенатор не может вякать против AIPAC или Блэкрока.