Не совсем так, как себе представляют обыватели.
Отработанное топливо является отработанным всего на ~ 3-5%. Т.е. 95% урана которое в них содержится всё еще уран 235. Но его переработка с учетом наличия в таком уране продуктов распада, технологически сложна и дорогА, поэтому такое топливо считается отработанным. Очистить его от продуктов распада неоправдано дорого, дешевле выкопать новый уран, обогатить по изотопу 235 и наделать новых ТВЭЛов.
Экономика должна быть экономной.
Топливо для реакторов замкнутого цикла другое, экономика процесса делает электричество таких реакторов дороже, пока предварительно (действующих нет) дороже на 30-50% по сравнению с традиционныами АЭС и, главное, позволяет вовлекать в цикл уран 238, который на первой стадии превращается в уран 239, затем в плутоний 239, из которого делают топливо. И так по кругу. Отходы в этом цикле тоже есть, но в отличии от открытого цикла они более опасные/ридоактивные. и их тоже надо "хоронить"