ЦБ - это та организация, которая рулит государством и никому не подчиняется. Ну,кроме ФРС - филиал же ж...
Статья 75 Конституции РФ гласит:
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет НЕЗАВИСИМО от ДРУГИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
А в ФЗ "О ЦБ России" мы имеем следующее.
Федеральный закон о Центральном Банке РФ Статья 7:
Банк России по вопросам, отнесенные к его компетенции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, издает в форме указаний, положений и инструкции нормативные акты, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ для ФЕДЕРАЛЬНЫХ органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.
ПРАВИЛА подготовки нормативных актов Банка России устанавливаются Банком России САМОСТОЯТЕЛЬНО.
Иными словами, страной правит Набиулина как глава ЦБ России.
Федеральный закон о Центральном Банке РФ Статья 21:
Банк России и Правительство РФ информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное значение, координируют свою политику, проводят регулярные взаимные консультации.
Напоминает договор между двумя странами.
Банк России консультирует Министерство финансов РФ по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг РФ и погашения государственного долга РФ с учетом их воздействия на состояние банковской системы РФ и ПРИОРЕТЕТОВ единой денежно-кредитной политики.
Как мы видим, ЦБ не относится к Министерству финансов РФ, а он его только консультирует.
Федеральный закон о Центральном Банке РФ Статья 22:
Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству РФ для финансирования дефицита федерального бюджета, Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Если у государства не хватает денег, оно не может их взять у ЦБ. Государство может оказаться банкротом, когда подвалы ЦБ будут забиты золотом и валютой.
Но в законе не сказано что ЦБ не может давать в долг другим государствам.
Федеральный закон о Центральном Банке РФ Статья 23:
Средства федерального бюджета и средства государственных внебюджетных фондов хранятся в Банке России, если иное не установлено федеральными законами.
ЦБ независимый, по обязательствам не отвечающий, но все государственные деньги идут к нему.
Полномочия Банка России по обслуживанию государственного долга РФ определяется федеральными законами. Банк России и Министерство финансов РФ в необходимых случаях заключают соглашения о проведении указанных выше операций по поручению Правительства РФ.
Если Правительство РФ что-то хочет сделать в финансовой сфере, но оно само не может, потому что все деньги находятся в ЦБ, и он ими распоряжается. Правительство просит Министерство финансов заключить договор с ЦБ - и только когда они договорятся, они начинают совместно действовать. А если не договорятся?©
Из обсуждения здесь.