Не примут. Уже в принципе есть работающая схема, только сделайте стандартный налоговый вычет на уровне МРОТ. Однако, тогда большинство ОМС закроются, ведь НДФЛ их главный доход. И это не только зарплата чиновников, а к примеру содержание школ, детских садов, городское освещение, светофорные объекты и т.п.
Если даже сделать прогрессивную шкалу НДФЛ, то крупные города с большими зарплатами будут в шоколаде, а периферия будет ещё бедней.
Придется придумывать костыли по перераспределению денег.