Да всё можно сделать гораздо проще:
ввести "индульгенции" с различным номиналом "на разные-всякие" случаи жизни. 25% от сворованного оплатил - откупился.
«Клуб олигархов» какой то недогадливый, без фантазии. Или,что скорее всего, жадные, а вдруг на халяву прокатит?