Как отлов коррупционеров происходит на практике? В Китае существует всемогущий антикоррупционный комитет, агенты которого заставляют трепетать своих соотечественников.
Вот как охарактеризовал работу своих коллег глава национального антикоррупционного комитета России Кирилл Кабанов.
- Комитет существует в тех или иных формах лет 8. Сначала это был орган Коммунистической партии Китая, потом он назывался комитетом народного контроля, а в прошлом году стал антикоррупционным комитетом. У них нет такого органа, как КГБ. Но антикоррупционного комитета боятся все. Известно, что у него - широчайшие полномочия, его сотрудникам очень многое позволено. Комитет несет функции не только расследовательские, но и исполнительные. Известно, что комитетчики мало того что казнят преступников на главной площади Пекина, но и возят их на "воронке" по деревням, где и расстреливают по одному на глазах у местных жителей. Сотрудники комитета имеют право работать с любыми документами, в том числе и строго засекреченными. Для них нет такого понятия, как "чиновник категории А" - до всех могут добраться, за любым прийти. Этот комитет настолько всемогущ, что для них есть существенные поблажки в уголовно-процессуальном кодексе. Так что наши китайские коллеги - полные беспредельщики. Если у нас только недавно стали рассматривать вопрос о том, чтобы задерживать на 30 суток подозреваемых в терроризме, то в Китае подозреваемый в финансовых махинациях и взятках легко может угодить на 30 суток в аналог нашего следственного изолятора. Борцы с коррупцией проводят такие сложные по своему техническому обеспечению операции, какие не то что нам не снились, - американское ФБР обзавидовалось бы.
В центральном аппарате работает не очень много людей - несколько сотен штатных сотрудников. А вот информация по агентуре строго засекречена. Известно только, что они работают под "легендой" буквально везде - в кафе, на предприятиях, в зоопарках... Стилем работы они мне чем-то напоминают израильский "Моссад".
РОКОВЫЕ ЦИФРЫ
Антикоррупционная кампания привела к смерти более 1200 партийных функционеров (добрая половина из них не была расстреляна, а покончила жизнь самоубийством). Еще около 8000 человек предпочли спешно эмигрировать из страны.
В 2003 году было рассмотрено 18 515 серьезных дел, связанных с коррупцией, взяточничеством, хищением и присвоением государственных средств. В связи с этими делами подозревались 2728 кадровых работников уездного уровня и выше, 167 чиновников уровня начальника управления и 4 чиновника провинциального уровня. Но в том же 2003 году органы прокуратуры опротестовали 2906 несправедливых приговоров и решений судов, а в 9518 случаях предоставили в письменной форме соображения, связанные с нарушением полицейскими и судебными органами прав граждан в ходе следствия и разбирательства.
О растратчиках сообщайте на "07"
Кроме самых жестких мер в Китае используют и профилактические. Например, ЦК Компартии Китая запрещает заниматься бизнесом и выступать агентами или советниками в этой сфере детям и родственникам "руководящих работников". Такая мера призвана ограничить коррупцию в высших эшелонах власти. Этим людям категорически запрещено содержание увеселительных заведений - дискотек, ночных клубов, саун, - которые "противоречат интересам общества". Если вышеуказанные лица уже работают в этих структурах, они должны немедленно уволиться, иначе их родственникам грозит отставка со своих высоких постов.
А в Пекине, например, действует даже "горячая" телефонная линия, по которой любой житель может анонимно сообщить о случаях взяточничества или злоупотребления служебным положением тех или иных кадровых работников. Представьте себе телефонный справочник: о пожаре звонить "01", о растратчиках звонить, например, "07".
В Китае даже сняли фильм "Роковое решение", которое рассказывает о том, как мэр города борется с коррумпированным обществом, в том числе с членами собственной семьи, друзьями и коллегами. Просмотр этого фильма был обязателен для всех высокопоставленных правительственных чиновников.