В смысле: "Он посетовал, что поддержка пожилых людей, которые не оставили после себя потомство, ложится на государство."?
Как он может законы придумывать, если не знает как работают нынешние? Человек работает официально, платит налоги,платит в соцстрах.
Его пенсия, это по сути налоги,которые он платит на протяжении всей жизни...