Нижнего предела понятно почему нет - сделай предел и люди массово начнут возить минимальными партиями, надеясь, что соскочат с наказания. Тут все верно.
Однако и какая-то разумность и целесообразность в законе должна быть. 0.08 грамм - контрабанда, серьезно? К тому же отвлекшая целый ряд специалистов на целый месяц от реальных преступников (эксперты, следователи, судьи и т.д.), а затем, видимо, еще и деньги налогоплательщиков на содержание 3-7 лет человека в тюрьме? Какой-то театр абсурда в данном случае, если, конечно, нет каких-то дополнительных деталей, о которых не пишут.