Квартира без права продажи где?
Вы только что предложили супер корумпированую социальную схему. Тот кто будет принимать решение где именно той или иной семье выделят жильё, будет обладать не проверяемым коррупционным ресурсом.
Опять же не бывает стандартных квартир, цена её зависит от огромного количества сложных факторов и их взаимодействий. На рынке недвижимости покупатель определяет отдать/не отдать свои деньги в таком количестве за эту конкретную квартиру. Но ваша "программа" построена на "равенстве/справедливости" для малоимущих, а это уже проходили, без рынка и зарабатывания денег, никакими "раздачами" справедливости не добится, а гнилую коррупцию - вто прям в миг и с гарантией получишь.
Государство создаёт и регулирует условия, а люди сами в этих условиях должны заработать, в силу своих возможностей и амбиций.
Социальные нормы выделяют только для тех кто самостоятельно не способен жить на самом низком/минимально допустимом уровне. При этом давать больше это выкидывать/вкладывать деньги в криминал и маргиналов. Любой уровень жизни выше минимального, должен зарабатываться трудом и оправдываться пользой для общества.
А иначе всё развалиться от коррупции и криминала и кризис может разрушить государство. Это как законы физики, только социология и экономика. Их нельзя обойти.