Пусть не забудет добавить "все граждане Азербайджана обязаны владеть украинским языком" - тогда Украина его расцелует как брата-нациста. Со всех сторон хорошо - и проверяльщики заработают денежку на экзаменах, и любого неугодного можно будет объявить нарушителем.
Полагаю что России стоит поддержать независимый Азербайджан в этом деле, и выслать всех носителей гражданства Азербайджана. А обратно пускать только успешно сдавших экзамен на знание украинского. В который ввести обязательное чтение наизусть произведений украинской культуры.