Каких нарушителей? Эти симки на развес килограммами продают без оформления. Ну максимум на бомжа какого-нибудь за ящик водки, которого выставят зиц-председателем какого-нибудь ООО "Рога и копыта". Много ты с бомжа процентов поимеешь? У меня, например, без дела валяется с пару десятков симок, которые мне без документов просто так дали. Вставляешь их в дешёвые телефоны по 200р, купленные за наличку в обрыганной комиссионке и в путь заниматься телефонными преступлениями. Глупо полагать, что мошенники на себя симки и телефоны оформляют.