Злые вы все. Скажите, а для чего вообще содержать такую структуру , как МЧС. Кошек снимать с деревьев ? Снимать кольца с членов извращенцев ?
Граждане имеют право выходить на лёд и , если происходит ЧП, МЧС обязано их спасать. Для МЧС это тоже полезно. Внеплановые масштабные учения в реальной чрезвычайной ситуации. А рыбаки , в своей массе, милейшие люди.