1) Какая разница на сколько увеличивать штраф если оплачивается он в тумбочку из которой оштрафованный берёт деньги? 2) За оскорбление граждан нужно: а) снимать с должности с запретом занимать руководящую должность пожизненно. б) снимать с должности и обязывать выплатить оскорблённой стороне годовой расход семьи чиновника по третье колено, да верно не доход а именно расход потому как в России это геометрически разные суммы. в) В случае личностных оскорблений - снимать с должности, обязав выплатить компенсацию по пункту б, посадить в тюрьму!!!
Просто штраф им смешён, не более.