Надо будет посмотреть, что это за законопроект... Ибо то, что пишут журналисты, часто похоже на бред или просто глупость.
Почему речь именно про смартфоны? Есть очень много всяких прочих девайсов, даже не самых очевидных на первый взгляд, которые (о, Боже!) работают путем исполнения программного кода на микропроцессоре.
Я вот не уверен, что эфемерное "российское ПО" подойдет для всякого хотя бы смартфона, не говоря уже про менее популярные решения. Кто будет заниматься разработкой, тестированием и распространением этого самого ПО?
Какие функции это ПО будет (и должно) выполнять?
Каким образом и кем будет производиться проверка на наличие этого самого софта?
А можно будет его установить, но не использовать?
Муть какая-то.
По мне так лучше бы производство этой хрени сюда переводили. Предоставляли бы какие-нибудь налоговые льготы взамен на технологии. Тем самым появлялись бы рабочие места и высокотехнологичное производство, которое могло бы служить не только для народного хозяйства... А разработка ПО сама по себе возникала бы как неотъемлемая часть производства "железа".